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馃帴 Hacienda y el SAT asfixian al cine mexicano

20 febrero, 2019

En opini贸n de nuestro columnista, Manuel Baltazar Mancilla, la Ley de Ingresos de la Federaci贸n de 2019 hace menos eficaz el est铆mulo fiscal que apoya el cine mexicano.

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El 28 de diciembre del a帽o pasado, se public贸 en el Diario Oficial la Ley de Ingresos de la Federaci贸n (LIF), que a partir de 2019 limita de manera considerable el est铆mulo cinematogr谩fico.

El cine mexicano ha sido regularmente un cine de bajo presupuesto, lo que le dificulta competir en el gran mercado de pel铆culas internacionales, donde se invierten cantidades ingentes en publicidad.

Por otro lado, los costos de producci贸n tambi茅n son importantes, situaci贸n que igualmente pone en estado de indefensi贸n el impacto de las producciones nacionales.

En la 茅poca de oro del cine mexicano, donde nuestro pa铆s se dio a conocer por sus historias de charros y pistolas, de campesinos, por sus historias populares, o bien por las situaciones cotidianas de una ciudad en ciernes, como lo era nuestra hermosa Ciudad de M茅xico, no se necesitaba de grandes sumas de dinero para una producci贸n. Esto fue el caso en las pel铆culas protagonizadas, por ejemplo, por Pedro Infante, Jorge Negrete, Dolores del R铆o, Sara Montiel, Mario Moreno, Joaqu铆n Pardav茅, o los hermanos Soler.

En M茅xico se cuentan grandes historias, como lo hace la multigalardonada Roma, de Alfonso Cuar贸n, que versa sobre una familia acomodada en la colonia Roma de la Ciudad de M茅xico.

Sin embargo, actualmente competimos con producciones en extremo visuales y de muchos efectos especiales, por lo que las buenas historias van quedando de lado.

驴Qu茅 pas贸 con los est铆mulos fiscales al cine en la Ley de Ingresos de la federaci贸n para 2019?

Existe un est铆mulo fiscal para que los particulares que inviertan en cine mexicano puedan restar lo invertido del impuesto sobre la renta (ISR) del ejercicio. Hasta 2018 era factible utilizar de manera simult谩nea cualesquiera otros de los permitidos en las leyes tributarias.

A partir de 2019, quien decida apostar sus canicas al cine mexicano, perder谩 todo derecho de utilizar cualquier otro est铆mulo fiscal.

Quiz谩s la pregunta que en consecuencia nace es鈥 驴Hay muchos otros est铆mulos? La respuesta es desafortunada, ya que en la ley del ISR solamente existen los siguientes:

  • Dep贸sitos a las cuentas especiales de ahorro (ART-185 LISR).
  • Contrataci贸n de trabajadores con discapacidad (ART-186 LISR).
  • Fomento a la inversi贸n inmobiliaria (ART-187 LISR).
  • Producci贸n teatral, danza, artes visuales y m煤sica (ART-190 LISR).
  • Sector de la construcci贸n (ART-191 LISR).
  • Inversi贸n en capital de riesgo (ART-192 LISR).
  • Est铆mulo fiscal a personas f铆sicas por dividendos o utilidades (ART-3掳 disposiciones de vigencia temporal de la LISR publicadas el 18/11/2015).

Tambi茅n tenemos est铆mulos fiscales en la propia Ley de Ingresos de la Federaci贸n 2019, por citar los del art铆culo 16 de dicho ordenamiento:

  • Est铆mulo fiscal a las personas que realicen actividades empresariales, y que para determinar su utilidad puedan acreditar el IEPS por la compra de di茅sel o biodi茅sel y sus mezclas que importen o adquieran para su consumo final.
  • Est铆mulo fiscal por la adquisici贸n del di茅sel o biodi茅sel y sus mezclas para consumo final para uso automotriz en transporte p煤blico y privado de personas o de carga y tur铆stico.
  • Est铆mulo fiscal a los contribuyentes que se dediquen exclusivamente al transporte terrestre p煤blico y privado, de carga o pasaje, y tur铆stico, que utilizan la Red Nacional de Autopistas de Cuota.
  • Est铆mulo Fiscal a los adquirentes de combustibles f贸siles en los procesos productivos y que no se destinen a la combusti贸n.
  • Est铆mulo fiscal a los contribuyentes titulares de concesiones y asignaciones mineras.
  • Est铆mulo fiscal a las personas morales, relativo a la disminuci贸n de la participaci贸n a los trabajadores en las utilidades.
  • Est铆mulo fiscal a los contribuyentes que entregan en donaci贸n bienes b谩sicos para la subsistencia humana.
  • Est铆mulo fiscal a contribuyentes que empleen a personas con discapacidad motriz e invidentes

Finalmente, en la frontera norte hay un nuevo est铆mulo para reducir el ISR en una tercera parte y aplicar tasa de IVA del 8%, lo que nos hace presumir que nadie en el norte del pa铆s invertir谩 en el cine mexicano.

Ser铆a importante e interesante invitar a nuestro congreso a realizar un an谩lisis del impacto que causa el est铆mulo cinematogr谩fico a fin de reconsiderar las limitaciones impuestas. Esperemos que pronto se permitan ocupar los est铆mulos en forma conjunta, situaci贸n que mejorar谩 la cultura del pa铆s.

Hasta nuestra pr贸xima columna.


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