Municipios, reprobados en finanzas
Un informe revela que 86% de los ayuntamientos en México fracasan en la recaudación de ingresos y en la administración de recursos
Tan solo 12 municipios de 86 evaluados tienen finanzas públicas saludables, según el Índice de viabilidad financiera 2010-2012 de la consultora Aregional.
El 86% de los municipios evaluados muestran una flexibilidad financiera muy limitada a causa de sus altos costos operativos y sus niveles de endeudamiento, tienen baja recaudación fiscal y una alta dependencia de las transferencias federales y estatales, señaló la directora de la firma, Flavia Rodríguez.
El 86% de los municipios tiene baja recaudación fiscal y una alta dependencia de las transferencias estatales y federales
El índice ordena a los municipios de la muestra de acuerdo con su desempeño en cuatro áreas: generación de ingresos propios (que incluye la tributación); control del gasto o eficiencia administrativa; ahorro interno y el nivel y la capacidad de pago de sus compromisos financieros. La suma de estos indicadores da el puntaje global.
La mayoría de los municipios analizados son de carácter urbano y 26 de ellos son capitales estatales. Según el Consejo nacional de población, en los municipios estudiados reside el 36.1% de la población del país.
De ellos sólo el 3% tiene menos de 100,000 habitantes, por lo que no son representativos de los 2,440 municipios en México, pero sí son equiparables a las 16 delegaciones del Distrito Federal en relevancia económica y demográfica, señaló Rodríguez.
Estos son los 10 municipios que integran el “cuadro de honor”:
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Municipio |
Puntaje global |
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Cholula (Puebla) |
77.5 |
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Ciudad Juárez (Chihuahua) |
68.9 |
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Querétaro (Querétaro) |
68 |
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Salamanca (Guanajuato) |
67.5 |
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Chihuahua (Chihuahua) |
66.3 |
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Celaya (Guanajuato) |
65.3 |
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Mérida (Yucatán) |
65.1 |
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San Pedro Garza (Nuevo León) |
62.4 |
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Zamora (Michoacán) |
61.9 |
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Toluca (Estado de México) |
60.9 |
Los municipios de Ahome (Sinaloa) y Puerto Vallarta (Jalisco) pasaron “de panzazo” con 60.4 y 60.2 puntos respectivamente.
La lista negra la conforman los siguientes municipios:
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Municipio |
Puntaje global |
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Tonalá (Jalisco) |
28.5 |
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Tepic (Nayarit) |
30 |
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Othón P. Blanco (Quintana Roo) |
34.6 |
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Tuxpan (Veracruz) |
38.3 |
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Ensenada (Baja California) |
38.3 |
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Playas de Rosarito (Baja California) |
38.9 |
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Carmen (Campeche) |
39 |
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Cuautitlán (Estado de México) |
39.2 |
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Tecate (Baja California) |
39.5 |
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Mexicali (Baja California) |
40.1 |
El puntaje promedio de los 86 municipios estudiados fue de 51.9 puntos.
Flavia Rodríguez señaló que hay tres motivos importantes a considerar luego de los pobres resultados.
El primero es que el nivel de recaudación del predial en México es del 0.3%, el más bajo de la OCDE, por lo que la tarea de los municipios será obtener más ingresos por concepto tributario.
Segundo, el aumento del gasto en seguridad pública debido al crimen organizado. Aregional apoyó la propuesta de sustituir a la policía municipal a cambio de una policía única estatal y desahogar a los ayuntamientos de este gasto.
Finalmente, la caída en los precios del petróleo significará una reducción en los ingresos de los municipios y el panorama será muy difícil para 2015.
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